“以良好的市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序為基礎，牢牢把握資源保障和產(chǎn)品質(zhì)量兩大產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，以綠色化、低碳化、智能化為導向，通過技術創(chuàng)新、兼并重組、資源能源循環(huán)利用以及標準認證，全面提升我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展水平。”這是冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長、黨委書記李新創(chuàng)為中國鋼業(yè)行業(yè)的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展指出的路徑。

李新創(chuàng)這番話是在近日在京舉行的“2022（第十三屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇”上說的。該論壇論“雙碳”背景下中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路為主題，由中國工程院工程管理學部和冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦，

股份有限公司協(xié)辦，采用線上與線下相結(jié)合的會議形式召開。

李新創(chuàng)指出，中國鋼鐵行業(yè)減排時間緊，任務重。全球鋼鐵

量占全球能源系統(tǒng)排放量的7%左右，其中中國占比超過60%。中國鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大行業(yè)。鋼鐵行業(yè)作為碳減排的重點行業(yè)，從碳達峰到碳中和僅有30年時間，同時未來將面臨碳排放強度的“相對約束”、碳排放總量的“絕對約束”，以及嚴峻的 “碳經(jīng)濟” 挑戰(zhàn)。

與此同時，中國冶金行業(yè)當前還面臨四大挑戰(zhàn)：一是能源資源稟賦上，高-轉(zhuǎn)長流程工藝結(jié)構(gòu)占主導地位，能源結(jié)構(gòu)高碳化，煤、

占能源投入近90%；二是產(chǎn)量大，粗鋼產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量一半，2021年占比53%；三是企業(yè)數(shù)量多，具有冶煉能力的企業(yè)達400余家，且工藝結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)水平差異大，發(fā)展水平參差不齊，大多數(shù)企業(yè)基礎薄弱；四是碳排放機理復雜：涉及能源燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程排放、電力和熱力消耗所對應的間接排放等多種碳排放機理。

因此，鋼鐵行業(yè)要取得高質(zhì)量發(fā)展，就必須“以良好的市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序為基礎，牢牢把握資源保障和產(chǎn)品質(zhì)量兩大產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，以綠色化、低碳化、智能化為導向，通過技術創(chuàng)新、兼并重組、資源能源循環(huán)利用以及標準認證，全面提升我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展水平”。李新創(chuàng)這樣說。

如何構(gòu)建良好的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序？李新創(chuàng)表示，在具體做法上，要嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產(chǎn)能復產(chǎn)，嚴格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策和項目；高質(zhì)量調(diào)控粗鋼產(chǎn)量，充分保障國民經(jīng)濟用鋼需求；差異化科學調(diào)控，分類施策，扶優(yōu)汰劣；強化標準的引領性作用，倒逼不符合要求的產(chǎn)能退出；借助產(chǎn)品認證等手段，對鋼材產(chǎn)品的實施分等分級，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。